五中全會的公報中明確提出要實行延遲退休。目前來看，延遲退休的方案正在逐步成型。人社部新聞發言人李忠昨天表示，將會以小步慢跑的方式讓延遲退休政策落地。每年延遲幾個月，最後到位。目前正在抓緊製定漸進式延遲退休方案，將適時向社會公開徵求意見。到底如何延遲退休？很多細節問題值得關注。

延遲退休

每年只會延長幾個月的退休年齡

延遲退休的問題關係到大家的切身利益，最近社會上的討論也很多。李忠介紹，總的考慮是，根據人口老齡化的趨勢和勞動力狀況，把握調整的節點和節奏，「小步慢走，漸進到位」，即每年只會延長幾個月的退休年齡，同時提前向社會預告，給公眾以心理預期。目前，正在抓緊製定方案，將適時向社會公開徵求意見，報黨中央和國務院決策。

實施前會有5年預告期

對於延遲退休，2015年3月10日，人社部部長尹蔚民表示：第一，會根據我國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況，把握調整的節點和節奏；第二，肯定是「小步徐趨、漸進到位」。每年只會延長幾個月的退休年齡，經過相當長的時間達到規定的退休年齡；第三，實施前會有5年預告期。

延遲退休方案實施時間表

2015年：製定延遲退休方案

2016年：上報中央同意並公開徵求意見間

2017年：公布方案

2022年：最早實施時間

哪些人受退休年齡最新規定影響

如果2022年落地實施，那麼以下三個群體將會受到退休新政的影響。

1、小於等於50歲女性工人（1972年以及以後出生的女性）；

2、小於等於55歲女性幹部和男性工人，主要是從事繁重體力勞動的工人（1967年以及以後出生的人）；

3、小於等於60歲男性幹部（1962年以及以後出生的男性）。

由此看出，延遲退休方案影響較大是70後和80後，根據人社部方案將實行「漸進式」延遲退休：每年延長幾個月退休年齡，直到經過相當長時間達到新擬定的法定退休年齡。因此對於90後出生的人來說，到退休時估計已經完全趕上了新政。

具體到每個人會工作到何時退休？比如說，如果從2022年起實施延遲退休，每年延遲六個月，按照現行的退休框架（女職工50歲、女幹部和男工人55歲、男幹部60歲），那麼2022年退休年齡將分別是50.5歲、55.5歲和60.5歲。原本在這一年退休的人就要多幹半年。

每年到底延遲幾個月退休？

延遲退休的方向已經確定，具體怎麼延遲有很多看點。每年延遲幾個月，那麼到底是幾個月，這是一個值得關注的問題。如果每年延遲的時間比較長，那麼達到新退休年齡的過渡期就會縮短。反之，如果每年延遲的時間比較短，比如兩個月或三個月，那麼達到新退休年齡的過渡期就會比較長。

兩種做法各有利弊，對普通大眾來說，過渡時間長的話適應期相對就要長一些；過渡時間短則適應時間更短，到底如何改，這部分也應考慮民意。

男女是同齡退休還是仍然進行區分？

除了每年到底延遲幾個月之外。還有一點是延遲到多少歲退休，以及是否延續現在的男女退休年齡不同的框架。目前我國男女實行不一樣的退休年齡。但有些國家男女退休年齡一樣，比如美國日本等。

如果男女實行一樣的退休年齡，是統一延遲到60歲還是65歲？如果延長到60，那實際上只是延遲女性和男工人的退休年齡。而如果同步延遲到65歲，對於女性特別是女性工人，這個跨度還是很大的，受影響的人會有很多。如果男女仍然是區別年齡來退休，這個間隔是不是還是現在的五歲，也值得關注。

養老金待遇是不是會降低？

對於延遲退休，當前公眾關注的焦點還集中於養老金待遇。對此，李忠說，2014年以來，受多重因素影響，當期養老金支出大於基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養老金待遇水平連續上調，基金支出增加；人口老齡化效應逐步顯現，參保人員中退休人數增速高於繳費人數；部分地區撫養比較高，負擔較重。

不過，從養老保險基金收入支出情況看，今年前10個月，全國基金總收入超過總支出2100多億元，絕大多數省份基金累計結餘額都超過8個月以上的基金支付額，基金運行總體平穩，能夠確保當期養老保險待遇支付。目前養老保險基金籌資渠道中，財政補助是一個重要方面。對於少數歷史欠帳較多、基金支付能力較弱的老工業基地省份，將繼續加大中央財政補助力度。

我國現行退休年齡政策

1、在單位參保，並且從單位辦理退休的：男同誌，工人和幹部的退休時間是相同的，都是60歲退休；女幹部，退休年齡是55歲，工人是50歲。

2、在個體窗口辦理退休的：男同誌是60歲退休；女同誌進入個人窗口參保繳費超過3年的，一律按工人辦理退休手續和待遇，50歲退休。沒有超過3年達到退休年齡的，幹部55歲退休，工人50歲退休。

3、從來沒有工作單位的自由職業者，直接進入個人窗口參保並且退休的：男同誌60歲退休；女同誌55歲退休。