國有投資基金1MDB是由馬來西亞總理納吉布倡議建立的。該基金已成為一樁困擾馬來西亞政府的政治醜聞的風暴眼。

在2013年初於瑞士達沃斯召開的世界經濟論壇(World Economic Forum)上，馬來西亞總理納吉布(Najib Razak)向該國的長期財政顧問高盛(Goldman Sachs)提出了一項緊急任務。

據知情人士透露，由納吉布負責管理的國家投資基金1Malaysia Development Bhd(簡稱1MDB)希望高盛幫助其快速、低調地籌集30億美元資金。

1MDB由納吉布倡議建立，旨在幫助馬來西亞轉型為一個由新產業推動的現代穆斯林民主國家。納吉布因此而提升了其親西方的自由派新型領導人形象，並被作為一個製衡中國的力量而獲得了美國的支持。

該基金的項目也提升了納吉布在馬來西亞民眾中的威望，當時，馬來西亞選民即將在大選中進行投票。高盛當時被告知，該基金希望很快得到那筆資金，從而可使納吉布對外披露一項針對吉隆玻一個高端金融中心的重大投資計劃。

1MDB計劃投資的項目包括在吉隆玻圖中所示的位置建一個高端金融中心，不過該計劃幾無進展。

雖然該基金籌措到了資金，但該開發項目陷入了停頓。現在，1MDB已成為令馬來西亞和納吉布本人尷尬的話題。在納吉布於瑞士向高盛尋求幫助之際，馬來西亞的反對黨已經對1MDB及其數十億美元資金的用途提出了質疑。

今 年，1MDB已成為一樁席捲馬來西亞政府的政治醜聞的核心問題。目前該基金背負的債務超過110億美元。1MDB已成為一係列馬來西亞本國和國際調查的目 標;在馬來西亞國內，該國央行、審計長、反腐敗機構以及一個國會委員會均對該基金展開了調查。

位於風暴中心的是現年62歲的納吉布，他是1MDB的創始人兼顧問委員會主席。納吉布外表精悍，屬親英派。

納吉布拒絕了記者的多次採訪請求。他否認有任何不當行為。納吉布的支持者稱，對納吉布的指控是旨在推翻他的政治陰謀。支持者們還表示，儘管納吉布是1MDB顧問委員會主席，但他並未深入參與該基金的運營和管理。

The Wall Street Journal)看到的調查文件顯示，過去幾年中，納吉布在1MDB的關鍵時刻發揮了重要作用。據馬來西亞針對該基金的官方調查的部分檔顯示，納吉布授權該公司進行了數項投資。

知 情人士稱，他在該基金數百億美元的融資中發揮了主導作用，納吉布的內閣2013年初批準了他聘請高盛安排的30億美元債券的發行交易。

馬來西亞政府的調查發現，在1MDB基金的審計人員不願簽字認可其帳目時，納吉布親自下令解聘了這些審計人員。該國審計長報告中的檔顯示，納吉布批準該基金進行了數千萬美元的投資，儘管一些董事會成員對這些投資表達了擔憂。

7月曾報道，馬來西亞調查人員通過與1MDB有往來的機構、銀行和公司追蹤到，有近7億美元流進了據稱為總理納吉布的個人帳戶。這筆錢的最初來源尚不清楚，馬來西亞政府調查也沒有詳細說明被指流入納吉布帳戶的這筆錢究竟是怎麼回事。

馬來西亞反腐部門表示，這筆錢是一筆來自中東地區的捐贈，但未指明捐贈者身份。調查在還繼續。納吉布已否認自己為個人利益收受過任何錢財。

》今年早些時候曾報道1MDB為某類資產進行支付了過高的價格，賣家之後會向納吉布負責的一個慈善機構捐款，然後該慈善機構再撥錢給學校等項目，這些項目可供納吉布作為競選時的資本。1MDB稱，其做決定的根據商業利益最大化原則，而不是政治考量。

這 樁醜聞給馬來西亞帶來嚴重影響，並導致納吉布所在的馬來民族統一機構(United Malays National Organization, 簡稱：巫統)出現分裂;1957年脫離英國獨立以來，巫統一直是該國馬來西亞的執政黨。馬來西亞林吉特是今年表現最糟糕的貨幣之一。

該事 件也令高盛陷入尷尬境地。據《華爾街日報》本周報道，作為對洗錢和腐敗指控進行的大範圍調查的一部分，美國聯邦調查局(Federal Bureau of Investigation, 簡稱FBI)和美國司法部的調查人員已經開始調查高盛在1MDB一係列交易中所扮演的角色。知情人士稱，相關問詢還處於資訊收集階段，目前沒有跡象顯示高 盛存在失當行為。

政府調查檔顯示，馬方調查人員還對納吉布的夫人羅斯•瑪曼梳(Rosmah Mansor)的財務情況進行了調查。馬來西亞普通民眾對瑪曼梳公開炫富的行為提出來批評，其中包括手提價格可達數萬美元的Birkin包亮相。

最近看到的檔顯示，2-4月期間，馬來西亞總理辦公室的一名私人助理向羅斯瑪的個人帳戶存入了約50萬美元。這些檔是馬來西亞政府調查的一部分。

記者多次試圖聯繫羅斯瑪未果。

8月份的一場反對納吉布的示威活動吸引了數萬人參加。著名的馬來西亞前總理馬哈蒂爾(Mahathir Mohamad)領導的一個政治派別正試圖將納吉布趕下臺。

納 吉布開始防守反擊，對他曾經討好的西方勢力進行了回擊。今年7月份，西方領導人對納吉佈施壓，要求他解決貪腐問題，隨後納吉布在一次馬來語演講中做出回 擊。納吉布稱：「如果一個外人、一個白人、一個外國人要來決定馬來西亞應由誰來領導，我和我的黨派不會接受。納吉布表示：「他們有什麼權利這樣做?在這一 點上我們必須團結一致。」

最近幾周中，納吉布暫停了一家獨立媒體集團的出版執照(此舉後來被一家法院推翻)，並解除了一名質疑政府對此事處理的副總理和司法部長的職務。

一名前巫統成員稱，自己打算把一些證據交給FBI，該人士以及他的律師之後被馬來西亞警方扣留。一個人權組織稱，馬來西亞一項旨在對批評政府的言論進行定罪的法律正被用於打壓批評政府的人士。納吉布曾表示他將廢除該法律。馬來西亞政府稱，該法律對於確保穩定而言不可或缺。

前美國駐馬來西亞大使馬洛特(John Malott)稱，他認為納吉布確實希望改變馬來西亞，但他沒勇氣推行自己的政策。

納 吉布是在2009年7月訪問阿布達比時宣佈成立1MDB的。他在阿布達比邀請其王儲Sheikh Mohammed bin Zayed Al Nahyan進行投資。他們在阿布達比華麗的皇宮酒店(Emirates Palace)進行了會談。這家酒店有大理石走廊，咖啡廳供應點綴了金箔的卡布奇諾咖啡。馬來西亞媒體報道稱，阿布達比王儲答應了10億美元的投資。

1MDB由納吉布領導的馬來西亞財政部管理。

財務報告中沒有顯示阿布達比的10億美元投資是否兌現。阿布達比所屬的阿聯發言人對此不予置評。

到 2011年，1MDB基金遭到馬來西亞反對派政治人士對其不斷增加的債務及投資決定的質疑，其中包括對該基金與一家沙特石油公司組建的合資公司的投資，而 該合資公司並沒有生產石油。馬來西亞審計長就該基金活動發表的報告草稿副本顯示，該基金董事會批準向與PetroSaudi International Ltd.(由一名沙特王子所有)的合資公司轉移了10億美元。

馬來西亞審計長的報告草案稱，數億美元資金進入了另一個帳戶。該帳戶的擁有人和開戶地址仍是個未知數。

出於對這筆資金問題的不滿，兩位馬拉西亞商界資深人士於2010年年初從該基金董事會辭職。記者未能聯繫到這兩位人士。

報告稱，後來納吉布授權1MDB向上述沙特公司提供貸款，包括於2011年10月份提供的1.25億美元貸款。

尚不清楚1MDB這樣做的原因。根據一份納吉布簽署的1MDB文件，「考慮到沙特與馬來西亞之間的政府關係」，馬來西亞加大對該沙特公司的投資合乎情理。這份檔現在是調查材料的一部分。

PetroSaudi發表的一份聲明沒有對該情況做詳細說明，但表示其與1MDB的關係給該基金帶來了盈利。1MDB稱一關係令該基金獲利，並否認有任何不當行為。

1MDB之所以受到華爾街投行的關注，是因為該基金有意發行債券為業務進一步融資。高盛等投行都曾爭取過這筆生意。知情人士稱，高盛駐東南亞的負責人在馬來西亞有很深的關係，與納吉布的往來也很密切。

2012年，高盛成功獲得為1MDB承銷35億美元債券的業務。起初高盛將該筆債券全部記入該公司的帳簿，後來通過私人配售了出售了其中的一部分。

1MDB 並沒有把發債所得資金投入到該基金宣稱的新產業中去，而是在2012年將部分資金用於了收購發電廠的交易。其中部分發電廠購自有政治背景的馬來西亞大亨克 裡斯南(Ananda Krishnan)，還有一個發電廠購自和馬來西亞執政黨有關的種植業公司雲頂集團(Genting Group)。

分析師稱，既然經營執照即將到期，那麼1MDB為雲頂的工廠支付的價格可謂是異乎尋常的高。1MDB基金後來將所有這些工廠資產減記了大約2.85美元。該基金辯護稱購買價格與這些工廠的價值相符。

針對1MDB的調查仍在繼續。知情人士稱，FBI和美國司法部正在調查與納吉布相關的資產。新加坡和瑞士的官員正在調查與1MDB相關的資金流動。1MDB已表示將對所有調查予以配合。

納吉布仍在正常工作。他9月份在歐巴馬主持的紐約世界領導人會議上發表了演講。下個月，納吉布還將在馬來西亞舉行的一個東南亞國家會議上款待歐巴馬。

納吉布在美期間還同投資基金經理們舉行了會晤。他對投資經理們稱，針對1MDB的指控只是噪音。